碳交易市场这项新规，引业内广泛关注！

2024年1月5日召开的国务院常务会议，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》（以下简称《条例》）债券交易新规。虽然目前还未公布相关条例内容和后续工作安排，但是，却在碳资产管理、碳交易业内引发了广泛关注。

“碳排放权交易”是指将二氧化碳排放权作为一种交易标的，由需要碳排放权的买方在碳市场中向持有排放权配额的卖方购买债券交易新规。这一交易机制及以此为基础形成的碳市场是我国实现碳中和、碳达峰过程中重要的一环，也是最能够体现“排碳有成本，减碳有收益”的原则，是一种促进减排降碳、绿色发展的市场化方式。

从生态环境部2020年底发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》到如今审议通过的《条例》，即从生态环境部的规章到目前的行政法规，我国的碳交易、碳市场在探索中前进债券交易新规。此次审议通过的《条例》，最大的意义就是拔高了碳交易管理制度的层级，提升了相关规则的强度，《条例》施行后，排放超标的控排企业面临更为严格、执行力更强的惩戒措施，这也是推动碳信用履约的基础。

《条例》于2021年3月30日提出，由生态环境部起草并对外公开征集意见债券交易新规。根据2023年11月生态环境部相关负责人在例行新闻发布会上的介绍，条例征求意见后主要更改的有以下三个方面：

（1）加强党的领导债券交易新规，明确规定碳排放权交易及相关活动的管理应坚持党的领导；

（2）完善数据质量管理债券交易新规，新增条款，要求重点排放单位制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案；

（3）强化法律责任，对于重点排污单位，以及技术服务机构篡改数据等弄虚作假行为要规定严格的法律责任债券交易新规。

文/子舒 审/Yang 编/angel

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